L’iscrizione alle bolsas de interinos spagnole è più semplice di quello che sembra, anche se a volte è necessaria l'assistenza di un legale. Il Ministero dell’Istruzione italiano, con la famosa nota del 17.03.2017, ha imposto ai docenti abilitati all’insegnamento in Spagna, che chiedono il riconoscimento del loro titolo in Italia, di dimostrare l’iscrizione nelle bolsas de interinos spagnole (equivalenti alle GPS italiane). Chi non risulta iscritto in queste “graduatorie spagnole” riceve dal Ministero dell’Istruzione un decreto di riconoscimento provvisto di “condizione risolutiva espressa”. E ciò perché il Consiglio di Stato ha sospeso la suddetta nota di marzo, rinviando gli atti al Tar Lazio, che non si è ancora pronunciato nel merito.
La pretesa ministeriale è illegittima in quanto – come sanno bene i docenti spagnoli (e come chiarito anche dal Giudice del Lavoro italiano in queste Docenti abilitati in Spagna: il Giudice ordina l'assunzione) – l’iscrizione alle bolsas de interinos è una mera formalità amministrativa in Spagna. Tutti i soggetti in possesso di laurea e di Máster en formación del profesorado possono iscriversi liberamente alle bolsas de interinos. Questo perché in Spagna non esiste una distinzione tra docenti “abilitati” e quelli ”non abilitati”. Di conseguenza, tutti i docenti, per il solo fatto di esserlo, sono già abilitati e quindi possono iscriversi alle “graduatorie spagnole”. Tuttavia, al fine di ottenere in Italia un decreto di riconoscimento senza clausola risolutiva espressa (o di ottenerne l’eliminazione dal proprio decreto) è certamente possibile iscriversi in una o più bolsas de internos, per le materie di proprio interesse.
Lo studio legale, attraverso il suo team di abogados con studio a Madrid, fornisce ai docenti interessati consulenza ed assistenza in questa procedura. Come? Studiando la documentazione, inoltrando le domande di iscrizione e assistendo nella eventuale fase di reclamo (in Spagna molto comune). A quanto ammontano gli onorari per l'assistenza? Fermo restando che ogni situazione va esaminata individualmente, anche in relazione alla completezza della documentazione dell'interessato e alle esigenze specifiche (l'iscrizione in alcune bolsas è più complicata di altre), in media gli onorari ammontano a 500,00 euro. Lo studio, finora, ha già effettuato numerose iscrizioni, in viarie Comunidades Autonomas.
Perché farsi assistere da uno studio legale?
Sebbene le leggi fondamentali siano uguali in tutta la Spagna, ogni Comunità Autonoma ha proprie leggi, regolamenti e modulistica: è fondamentale uno studio approfondito di ogni singolo bando. Per fare un esempio, è impossibile iscriversi alle bolsas di Cataluña senza dimostrare la conoscenza del catalano, da certificare attraverso le modalità indicate negli appositi bandi (la regola vale anche per i cittadini spagnoli ed è oggetto di polemica, perchè impedisce a molti docenti spagnoli di poter lavorare in quella Comunidad).
La procedura di iscrizione, teoricamente, è alla portata di tutti i soggetti abilitati all'insegnamento in Spagna. Tuttavia gli aspiranti interinos devono reperire la documentazione richiesta dai singoli bandi. Alcune Comunità Autonome richiedono documenti di non immediata reperibilità (certificati penali, attestati di lingua, dichiarazioni giurate ecc.) che devvono essere tradotti in castellano (le traduzioni devono essere effettuate secondo la normativa spagnola). Sono operazioni complesse, soprattutto per chi non vive in Spagna e non conosce la normativa spagnola. Tra le altre cose, le “finestre temporali” per l’iscrizione alle bolsas de interinos spesso sono molto brevi – in alcuni casi anche 7 giorni – pertanto il tempismo è essenziale.
L'omesso deposito di un documento, il deposito di un documento poco leggibile o la compilazione errata della domandadi partecipazione spesso è causa di esclusione. Il numero di domande escluse per vizi formali è elevato, anche tra i cittadini spagnoli. Al momento della pubblicazione delle graduatorie è possibile procedere con un reclamo, in genere entro pochissimi giorni. Il vantaggio di essere seguiti da uno studio legale è anche quello di poter affrontare con maggiore serenità queste fasi.
Vedi anche, sull'argomento, la nostra Vittoria al Consiglio di Stato: niente “riserva” se il docente è iscritto nelle bolsas de interinos